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山西省银行卡联网通用见实效
发布时间:2003-11-4
 
    为了进一步推动银行卡联网通用、联合发展,改善银行卡受理环境,人民银行太原中心支行积极转变观念,提高认识,加大银行卡管理、协调和监督检查力度,收到显著实效。目前,全省各发卡机构的银行卡终端机具已全部完成标准化改造,ATM、POS机入网数达到改造数的98%以上,极大地改善了银行卡受理环境,为全面实现山西省银行卡联网通用目标奠定了扎实的基础。目前,山西省的银行卡联网通用工作正在向纵深发展。

    今年是银行卡“314”目标进一步巩固和延升的关键一年,为确保全省银行卡联网通用目标实现,人行太原中支将银行卡联网通用工作作为金融服务一项重要内容来抓:一是健全机构,理顺关系,明确职责和任务。年初,成立了“银行卡发展办公室”,以“统一领导、统一规划、统一协作、统一完成”为工作思路,对全省银行卡联网通用工作进行组织协调,形成统一的银行卡联网通用工作的组织领导和协调监督机制;二是齐抓共管,有的放矢,确保各阶段工作任务的顺利完成。建立工作目标责任制和例会制度,专题研究银行卡联网通用工作中面临的新情况和新问题,及时发现,就地解决,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,银行卡办公室全力抓的良好工作局面,有力地保证了银行卡联网通用各项任务的按期完成;三是充实队伍,协调配合,以点带面。人民银行各市、地中支均配备了银行卡专职人员,在认真总结太原市银行卡联网通用工作的基础上,结合本地实际,制定相应的工作计划,全面带动辖内银行卡工作的全面发展。

    记者在采访中了解到,在全面完成太原、大同两城市银行卡“314”目标后,人行太原中支认真总结经验,寻找差距,对有关制度、办法进行及时修订,确保科学、规范和准确。与此同时,选择具有代表性的晋中、阳泉、临汾等城市进行调研,结合全省工作实际,确立了省银行卡的工作目标,并于6月份向全省下发了“关于进一步加强全省银行卡联网通用工作”的通知,明确要求在年底前地市以上城市全部完成银行卡终端机具的改造工作,发行带有“银联”标识的银行卡,实现各类银行卡跨地区、跨行联网通用,进一步扩大银行卡应用范围,提高持卡人对银行卡跨行通用的信任度和满意度。

    按照人民银行统一部署和要求,各发卡机构一方面加强统一业务规范、技术标准的落实,进行系统内银行卡机具的调试,另一方面选派技术骨干参加人民银行组织的联合检查,按照测试方案,逐台设备进行系统联调和实地测试,从而保证辖内银行卡业务处理的规范化和一致性。

    为全面促进跨行业务的开放,进一步加强对统一业务规范和技术标准的监督、检查力度,针对部分发卡行收单业务开放不全面的问题,人行太原中支向辖区内各发卡机构下发了“关于进一步开放银行卡收单业务的紧急通知”,对具备开放收单业务的发卡行向商户开放所有受理业务提出了明确的要求。尤其在非典的特殊时期,为减少市场现金流量,为持卡人提供更加安全、便捷、有效的服务,银行卡办公室再一次下发紧急通知,要求各发卡机构全面开放银行卡收单业务,同时重视跨行交易过程中的差错处理,按银行卡联网通用规范要求及时进行差错处理,确保银行卡市场健康、有序、平稳发展。

    一个好的银行卡受理市场离不开有效的管理,人行太原中支加大了银行卡受理市场管理力度,测试检查和监督机制逐步完善,统一了受理市场检查范围、内容和程序,明确了测试检查工作分工,提出了测试检查标准,保证了受理市场终端机具能够受理各类带有″银联″标识的银行卡。该行建立了月报制度,及时掌握联网通用情况,针对市场巡查测试检查中发现的问题,及时研究落实整改措施,促进了联网通用效果的不断提高。与此同时及时接受持卡人对联网通用监督反馈意见,逐步建立起完善的社会监督机制。

    记者注意到,积极探索,大胆创新,加快银行卡受理环境建设,是山西省银行卡联网通用工作顺利进行的根本。首先,以太原作为推行银行卡经营体制改革试点,建立集约经营和集中统一的银行卡经营模式,推动银行卡受理市场的良性发展,积极推进银行卡经营体制改革,创造良好银行卡受理环境。其次,充分发挥政府的推动作用,把银行卡应用发展与山西经济发展紧密地结合起来,积极加强与省、市政府各部门的联系,研究制定相关鼓励政策和激励措施,推动银行卡受理市场的资源共享,并配套相应的政策,不断提升银行卡应用水平,在全社会形成一种良好的宣传、鼓励、推动银行卡发展的氛围。第三,加强与中国银联联系和合作,研究制定切实措施,推动山西省银行卡专业化服务体系的建立。第四,采取有奖促销、媒体宣传、新闻发布会等一系列营销手段,有力地推动了银行卡的普及和应用,推动了银行卡受理环境的改善。

    今年以来,人行太原中支把学习、交流、培训作为银行卡发展的一项重要工作来抓,以召开现场会、汇报会、研讨会等形式,使信息得以最大限度的传播和交流,为各发卡机构架起互通互学互享的信息平台。同时,开展请专家和学者讲课,进行面对面咨询和答疑的活动,并组织各发卡机构的技术骨干赴有关省市实地考察,汲取经验,感受新观念,学习新知识,身临其境地感受便捷、安全的银行卡受理环境,收到较好效果。 
 
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