泉州出台《实施意见》推进银行卡产业,要求———
早报讯(记者郭华萍)日前,泉州市政府批转了中国人民银行泉州市中心支行制订的《关于全面推进泉州市银行卡产业发展的实施意见》(简称《实施意见》)。要求泉州市加快电子货币应用,减少现金投放量,提升城市品位,全面推动泉州市银行卡产业发展,进而促进经济金融的协调发展。
根据我市银行卡产业发展现状,人民银行泉州中心支行会同中国银联福州分公司、银联商务有限公司福建分公司,对促进我市银行卡产业的发展提出如下实施意见。
让刷卡消费畅通无阻
近年来,泉州银行卡产业发展较快。但是,银行卡产业的发展远滞后于我市的经济发展水平。受理环境建设始终是银行卡产业发展的瓶颈。因此,要下大力气改善银行卡受理环境,为城市发展提供有力的支撑。
首先,巩固和扩展“刷卡消费无障碍一条街”建设,逐步做到繁华街区内的商户、旅游区内的商户、专业市场(如布料、鞋城、茶都、建材市场、石材市场、钢材市场、汽车交易市场等)内的商户全部能受理银行卡,实现“刷卡无障碍”。争取2006年内使我市入网受卡商户占到全省商户的35%,持卡消费金额占社会商品零售总额的30%。
其次,发挥工商、税务、城管等职能部门作用,在多个部门间形成政策合力,加大对不刷卡、拒绝刷卡商户的检查、监控力度,有效控制我市现金大量投放的不正常状况,促使我市银行卡产业健康有序发展。
公务支出要带头用卡
各级政府部门及所属预算单位带头使用银行卡,在行政经费、差旅费等公务支出中使用银行卡支付,提高预算资金支出透明度,加强公务支出的监控。推广公务用卡,持卡消费是实现政府公务阳光支出,反腐倡廉的有效手段,要采取有力措施,大力推进。
推动行业受理银行卡
目前,我市银行卡已经实现联网通用,各行业要本着服务用户的原则,接受用户使用任何联网通用的银行卡进行各种费用的缴纳,不能限制用户只能使用部分的银行卡。相关行业主管部门,要把行业受理银行卡作为便民措施切实加以落实,实现联网通用,提升服务水平。
第一,开展财政、税务、国库、银行联网工程,方便百姓纳税、缴费,保证税款、费款及时足额入库。在财政部门的收费点、税务部门的营业点安装联网POS或者系统改造,接受交费人、纳税人上门刷卡缴费、缴税服务;为上门征税、收费人员配备联网移动POS,为纳税人、缴费人刷卡缴税、缴费提供方便。
第二,在医院、学校等推广应用银行卡。逐步在全市主要医院、学校安装联网POS,接受刷卡服务,避免大量现金的流动,既方便老百姓生活,也方便医院、学校等对现金的管理。
第三,和老百姓生活密切相关的公用企事业单位要安装联网POS,为群众缴交各种费用提供便利。如自来水公司、电力公司、煤气公司、有线电视、物业管理公司、电信公司、移动公司、联通公司、网通公司等都要为广大用户提供刷卡缴费服务。
第四、交通管理部门采用联网移动POS,接受刷卡缴纳罚款。
标准银行IC卡要推广
今年福州市作为人总行银行IC卡的试点城市已经开始启动,为缩短我市银行卡产业发展的距离,人民银行泉州市中心支行提出该项目在泉州的试点同期启动,同步跟进推广标准的银行IC卡应用,促进银行卡功能与其他行业应用有机结合,实现资源共享与协调发展,避免行业出现滥发不标准的IC卡,造成老百姓使用的不方便,产生社会资源浪费的现象。
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