近日，中国银联公布的最新数据显示，今年一季度我国农民工银行卡特色服务交易量再次创下新高，实现交易金额23.08亿元、交易笔数达304.5万笔，分别比去年同期增长9.1倍和5.7倍。截至目前，贵州、山东等15个省市的近4万个农村信用社网点已经开通了农民工银行卡特色服务，基本覆盖了全国农民工输出较集中地区。这不仅体现了我国农村支付结算环境的日益改善，也体现出农民工群体与日倍增的金融服务需求。
当前，“上网找工作，银行卡攒钱”已经成为农民工的流行新趋势。复旦大学、浙江劳动和社会保障研究院联合发布的《2007中国农民工(蓝领)报告》指出，银行卡对农民工攒钱作用突出。目前，国内农民工已经超过1亿人，农民工向家乡的年汇款额达数千亿元，并以每年数百亿元的速度快速增长。但前几年，农村汇款体系不健全，汇款方式单一、周期长，难以满足农民工对方便、安全、快捷的资金转移服务的需求，使许多农民工不得不携带大量现金回家。
2005年年底，人民银行在贵州省开展了农民工银行卡特色服务试点并于2006年进行了推广，将银行卡支付网络延伸到农村地区。通过农民工银行卡的特色服务，农民工可在打工地办理银行卡并存入现金，返乡后在家乡就近的农村信用社营业网点提取现金或查询余额。这有效地解决农民工打工返乡携带大量现金的资金安全问题，同时也使广大农民工享受到方便、快捷、安全的银行卡服务。
银行卡是我国个人使用最广泛、最频繁的非现金支付工具。经过多年的发展，我国银行卡的发卡量迅速增长，受理环境明显改善，银行卡支付功能得到有效发挥，城市居民持卡消费习惯初步形成。
但从全国范围来看，银行卡发展的区域不平衡问题比较突出，如何使这一现代支付工具用于广大农村地区，惠及广大农民群众，一直是人民银行高度关注的问题。4月16日在京召开的第二届中国支付业国际峰会上，农村金融服务体系建设成为支付业企业普遍关心的话题之一。与会者认为，前景广阔的农村电子支付市场，不仅将成为各金融服务企业未来发展的主战场，而且其建立和完善也将为改善农村金融服务发展相对滞后的现状、促进农村经济快速走向繁荣插上一双有力的“翅膀”。
当前，有关部门与机构应在农村银行卡特色服务推广工作成果的基础上，继续完善措施，重点提高农民工银行卡特色服务质量，扩大和延伸农民工银行卡的服务支持功能，加快农村地区电子化支付清算建设步伐。这不仅能够增加农民工汇款渠道，方便农民工异地存取款，为农民工排忧解难，而且有利于减少现金使用，提高农村地区信用水平与“三农”金融服务水平，体现社会主义新农村的文明形象。
近年来，随着农村金融体制改革的持续深化，农村金融机构的金融服务意识进一步提高，支付服务创新也取得了很大成绩。笔者相信，前有央行指路、银联铺网，后有农村金融机构服务意识和服务水平的改进与提升，银行卡支持“三农”的工作，将会不断涌现出更多实质性的进展。
注释：本文有删节。
（本文来自金融时报，记者：吴红军）
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